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169tyc.com:筑牢安全生产之基 保障电网安全运行

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来源: 《国家电网》杂志      日期:20.06.29

筑牢安全生产之基 保障电网安全运行

本刊记者 石小飞

  安全不是一切,但没有安全就没有一切。

  党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。习近平总书记近期作出重要指示强调,各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全。

  电网安全不仅关系经济安全,而且关系政治安全和社会公共安全。作为以投资、建设和运营电网为核心业务的大型央企,国家电网有限公司站在贯彻总体国家安全观、维护国家安全的高度,全力以赴做好安全生产工作,确保电网安全万无一失。

  树牢安全发展理念

  提升本质安全水平

  一直以来,公司坚决贯彻落实党中央、国务院安全生产工作部署要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感,强化本质安全,提升内在预防和抵御事故风险的能力,从队伍建设、电网结构、设备质量、管理制度等方面入手,全面提高安全管控能力和安全生产水平,为我国经济社会发展提供了坚强可靠的电力保障。

  近年来,公司圆满完成了历次重大保电任务,国家电网成为近20年来全球唯一没有发生大停电事故的特大型电网。

  今年以来,面对新冠肺炎疫情的严峻考验,公司党组坚决贯彻党中央、国务院决策部署,从践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,提出了“一个提高、六个强化”的防控总要求。公司紧紧围绕中心、服务大局,在抗击疫情、保障供电、率先复工复产和助推企业复工复产等各项工作中,牢牢守住安全生产红线和底线,确保生产经营秩序安全高效,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,服务经济社会发展奠定了坚实基础。

  春节期间,公司26.2万名员工坚守岗位,全力确保了电网安全稳定运行和电力可靠供应,全力抗疫保电。在公司供区,各级定点医院、方舱医院、政府及其他重要保障客户、防护用品企业、医护队伍住宿宾馆、隔离观察点等重要场所全部供电正常;公司建成了416个应急供电工程,保障了2.2万余家医院、企业等重要客户供电万无一失,没有发生一起重大安全事故。

  在复工复产过程中,公司坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持两手抓、夺取双胜利。公司各大工程率先复工复产,特高压以千亿元投资规模,释放出强劲动能;多个抽水蓄能电站开工建设;承建的海外工程有序推进……公司的安全生产工作经受住了重重考验。

  居安思危

  有备才能无患

  安全生产工作只有进行时,没有完成时。任何一次麻痹大意、一次违章操作、一次疏忽和懈怠都有可能造成不可挽回的严重后果。

  居安思危,思则有备,有备无患。这句话在任何时候都不会过时。对电网企业而言,尤其如此。

  伴随着我国能源体系向清洁低碳、安全高效转型,作为能源传输和转换的枢纽,电网在能源资源优化配置、新能源消纳、能源远距离大规模输送等方面承担着越来越重要的责任,发挥着越来越关键的作用。电网功能的不断拓展和电网形态的逐步演进,给电网安全管理带来了新的挑战。

  中国电科院国家电网仿真中心副总工程师安宁认为,随着特高压交直流互联电网近年来的快速建设和大容量新能源集中接入以及分布式发电的高速发展和广泛应用,电源和电网结构均发生了深刻变化,影响系统安全的因素更加多元化,稳定特性日趋复杂,电网调控运行难度大幅提升。

  电网面临着系统运行信息掌握不足、电网多源数据处理能力不足、大电网防御能力不足、系统调控能力不足等种种挑战。

  从未来发展看,我国新能源仍将保持大规模发展趋势。这一切,都亟待破题。

  从电网外部来看,随着近年来信息技术的快速发展,对电网的攻击手段向远程化、隐蔽化方向不断演变发展,网络信息安全风险日益加大,且未知远远大于已知。

  电网结构矛盾突出,特高压“强直弱交”、大规模远距离输电、局部地区输电通道密集且受极端气候影响大等问题一直存在,尚未得到有效解决。

  2019年,委内瑞拉电网陆续遭受了5轮攻击,发生了长时间、大面积停电事故,对委内瑞拉的政治、经济造成严重影响。这给我们敲响了警钟。

  防止电网大面积停电事故,保障社会公共安全和国家能源安全,为经济社会发展提供坚强有力的电力保障,充分发挥电网在国家能源体系中的核心作用,仍将是我国未来电网发展的最基本和最重要的需求。

  此外,公司基建现场施工、工程分包管理等方面的安全风险依然比较突出,需要我们进一步提高安全意识、强化安全举措,及时消除安全隐患,杜绝相关事故发生。

  公司近期检修施工任务艰巨。据统计,公司系统今年春检项目6.2万项,三级及以上作业风险超过2.7万项,高峰期现场作业人数超过45万人,电网N-2同停多、倒闸操作多,人身、电网、设备安全都面临较大考验。随着经济复苏加快,公司供区多地用电负荷目前已恢复到甚至超过2019年同期水平,这给电网安全迎峰度夏带来了压力。

  据预测,今年汛期我国气候形势复杂,台风、雷暴雨等灾害天气可能多发,这也给电网安全稳定运行带来不可控风险。

  新老问题交织,安全风险叠加,容不得我们有丝毫的麻痹和松懈。

  多措并举

  夯实安全生产基础

  凡事预则立,不预则废。

  针对新老安全风险点并存的局面,公司的安全生产工作必须把事情做在前面,把安全作为最根本的大事,以如临深渊、如履薄冰的忧患意识,时刻绷紧安全这根弦,明红线、守底线,全力以赴、常抓不懈。

  公司近期召开的安全生产工作汇报会指出,公司上下要始终坚守一个目标,守住安全生产这一“生命线”。

  做好安全生产工作,最根本的是紧盯安全目标。当前,安全生产事故还处于易发、多发期,公司上下要严格做到“三杜绝三防范”(杜绝大面积停电事故、杜绝人身死亡事故、杜绝重特大设备事故,严格防范重大网络安全事件、严格防范重特大火灾、严格防范恶性误操作)。

  做好安全生产工作,最重要的是落实安全生产责任制。要强化各级领导人员责任,层层压实责任、层层传导责任,始终把安全生产摆在各项工作的突出位置,强化红线意识、底线思维,集中精力抓好本单位的安全工作,切实做到守土有责、勇于担当。

  要压紧压实全员安全责任,细化全员安全责任清单,逐级拧紧安全责任链条,实现安全生产从“全员参与”到“全员履责”。要加大监督检查力度,强化事前监督和过程管控,督促各级安全责任、制度、措施执行到位。

  及时发现解决各类风险隐患是做好安全生产工作的最关键所在。当前,公司面临电网、设备、人身、网络、消防等“五大风险”。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,采取针对性措施解决风险。要健全电网安全风险防控体系,超前预测预警预控,切实做到风险全覆盖、管控无死角。要强化大电网安全防控,把防控大电网安全作为重中之重,持续完善电网“三道防线”,构建立体安全防御体系等。

  应急是保障安全的最后一道防线。要做好安全生产工作,最要紧的是完善应急体系建设。电力安全属于公共安全范畴,必须完善各级应急预案,加强应急实战演练,提高应急物资保障水平,持续提高应急处置能力。

  同时,科技支撑、安全投入、制度体系建设以及人才保障工作也必须同步加强。

  在科技支撑方面,安宁认为,技术创新要以保障安全为基础,以提高效率为目标。要有效支撑可再生能源大规模开发利用,应积极发展柔性输电技术,优化坚强网架布局;推进决策与防御智能化,提升电网安全保障;提升在线决策水平,提高电网调控能力;发挥“源网荷储”互动作用,促进新能源消纳。

  国网能源院相关专家认为,对重大电力安全事件的有效应对,首要是坚持“预防为主”理念方针,提前考虑、未雨绸缪,从多主体合作应对、重点城市和重要客户保障、黑启动能力提升、多元潜力激活四个重点方面深入开展研究,持续提升我国电力安全治理能力的现代化建设水平。

  安全生产工作不是哪一个部门的事,而是公司上下所有人都要参与、都要重视的头等大事,必须多措并举、协同发力、全力以赴,才能实现既定目标。

  迎峰度夏即将开始,电网将迎来每年一度的“大考”。近日召开的全国安全生产电视电话会议对做好复工复产安全生产工作和开展安全生产专项整治三年行动作出了部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记指示精神,扎实开展安全生产专项整治,筑牢安全生产之基,全力维护公司安全平稳局面,为全面建成小康社会创造良好的安全环境。

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责任编辑:周小博  投稿邮箱:网上投稿

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